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(2025年)江西省公务员遴选笔试题库及答案解析

案例分析题（30分）

2024年11月，江西省某县A镇B村因集体土地流转问题引发村民矛盾。村民王某等12户家庭反映，2020年村委会与某农业公司签订《土地流转协议》时，未召开村民大会征求意见，仅由时任村主任张某（已退休）与公司私下协商，约定将村东头200亩耕地以每年800元/亩的价格流转给公司发展特色农业。但近年来周边乡镇土地流转价格已涨至1200元/亩，且公司实际种植范围超出协议约定的200亩，占用了部分村民自留地。村民多次到镇政府上访，要求提高租金、重新丈量土地并公开流转收益使用情况，但镇农经站以“协议已备案、需保持政策稳定性”为由未予实质性回应，矛盾持续激化。

问题：1.请分析该事件中暴露的基层治理问题。（10分）

2.作为A镇政府工作人员，拟提出化解矛盾的具体措施。（20分）

答案解析

1.问题分析：

（1）民主决策程序缺失。村委会未按《村民委员会组织法》要求召开村民会议或村民代表会议，土地流转决策未充分征求村民意见，违反“四议两公开”制度。

（2）合同监管不到位。镇农经站作为土地流转备案审核部门，未严格审查流转范围、价格等核心条款，对公司超范围占地行为失察，导致村民权益受损。

（3）群众诉求响应滞后。镇政府对村民多次上访未及时启动矛盾调解程序，仅以“政策稳定性”为由推诿，加剧了村民的不信任感