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工会对用人单位“违法解除”的监督

引言

劳动关系是社会和谐稳定的基石，而用人单位单方面解除劳动合同（以下简称“解除”）是劳动法律关系中最具冲突性的环节之一。当解除行为违反法律法规的规定时，即构成“违法解除”，不仅严重侵害劳动者的合法权益，也破坏了劳动关系的平衡与法治秩序。在此背景下，工会作为劳动者合法权益的法定代表者和维护者，肩负着对用人单位解除行为进行监督的重要职责。这种监督并非简单的程序性审查，而是贯穿于劳动关系存续、解除及后续争议解决全过程的动态保障机制，是维护劳动法律尊严、实现实质正义的关键力量。本文将从工会监督的法理基础、具体路径、实践运作、面临的挑战以及完善方向等方面，全面、深入地探讨工会在遏制和纠正用人单位违法解除行为中的核心作用。

一、用人单位“违法解除”的内涵、类型与法律后果

（一）“违法解除”的核心内涵

“违法解除”是指用人单位在行使单方解除劳动合同权时，其行为违反了国家现行劳动法律、行政法规、地方性法规以及有效规章制度的强制性规定。其核心在于解除行为不具备法律认可的理由（法定事由缺失），或者虽具法定事由但缺乏充分的事实依据（事实依据不足），或者在解除程序上未能遵循法律设置的强制性步骤（程序违法）。违法解除的本质是用人单位滥用解除权，超越了法律赋予的权利边界，侵害了劳动者的就业稳定权和平等就业权（常凯，2017）。

（二）违法解除的主要表现类型

实体违法：