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区间隧道大客流踩踏应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对城市轨道交通区间隧道内发生的大客流踩踏事件，建立健全应急机制，提高应急处置能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障乘客生命安全和轨道交通运营秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《城市轨道交通运营管理规定》、《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》以及相关行业标准和技术规范，结合本单位实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内所有城市轨道交通区间隧道（含正线、辅助线、出入段线等）发生的，因列车故障、设备损坏、事故灾难、异物侵入、恐慌事件等原因导致乘客滞留、拥挤并引发或可能引发踩踏伤亡事件的应急处置工作。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡。

统一指挥，分级负责：在应急指挥中心的统一领导下，各部门、各岗位按照职责分工，密切配合，协同作战。

快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生险情，迅速启动预案，果断采取有效措施控制事态。

预防为主，平战结合：加强日常安全管理和演练，做好应急物资储备，提高防范意识和应急准备水平。

1.5事件分级

根据区间隧道大客流踩踏事件的性质、危害程度、涉及