分化加剧，“增长极”的系统胜利和“收缩区”的结构困境(2).docxVIP

95｜分化加剧，“增长极”的系统胜利和“收缩区”的结构困境

马江博·政经参考（年度日更）

读者，你好

欢迎来到《政经参考》，我是马江博。

我们今天来谈一个越来越重要的关键变量——人口。

1变化概况

人口的变化正在加速。根据最新数据，2025年全国31个省市区中，仅有广东、浙江、新疆、海南、上海、西藏、宁夏7个省级行政区实现了常住人口正增长，其余24个省市区全部陷入负增长，而四川、湖南、安徽、河南等传统人口大省的流失速度正在加快。

但我们要看的，不仅是现象本身，背后更大的变化是，我们要面临一个由人口总量收缩、年龄结构老化、人口聚集区域极化共同定义的“人口约束”新时代。它的影响将渗透至经济增长、区域格局、产业结构和公共治理的每一个毛细血管。

而且，转弯正在加速。

2增长阵营

我们先看下2025年各省的基本情况。

这里先说明下：人口增长=自然增长+机械增长。自然增长，就是出生人口和死亡人口的差值；而机械增长，简单理解就是外省迁移到本省的人口。后面我们就不再每次都解释了。

先来看增长阵营。

2025年，最引人注目的人口赢家是广东。

广东省以1.2859亿的常住人口总量，和79万人的年度增量，双双位居全国第一，而且这79万的增量中，有29万来自自然增长，50万来自省外净流入。换句话说，广东不仅“能生”，而且“能吸”。

2025年，广东出生人口占全国新生儿的比重为12.7%，这意味着全国每8