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矿山安全生产管理手册

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障矿山从业人员的生命安全与身体健康，规范矿山生产经营活动中的安全管理行为，防止和减少各类生产安全事故，促进矿山企业持续、稳定、健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合矿山实际，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本矿山企业所属各生产单位、职能部门以及所有在矿从业人员（包括正式工、合同工、临时工、实习生及外来参观、学习、施工等人员）的安全生产管理工作。

1.3基本原则

1.安全优先原则：在一切生产经营活动中，必须把安全放在首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行安全优先于生产、效益的决策原则。

2.预防为主原则：通过强化安全教育培训、健全安全制度、完善安全设施、排查治理隐患等措施，有效预防事故发生。

3.全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成全员齐抓共管的安全生产工作格局。

4.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范，做到有法必依、执法必严、违法必究。

5.持续改进原则：定期对安全生产管理体系进行评估，针对存在的问题和不足，及时采取措施加以改进，不断提升安全管理水平。

第二章组织机构与职责

2.1安全生产领导小组

矿山企业成立由主要负责人任组长，分管安全、生产、技术等负