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内河采砂船非法采砂执法处置演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实提升水行政主管部门及联合执法单位对内河非法采砂行为的快速响应能力、现场管控能力、证据固定能力和协同处置能力，规范执法程序，防范执法风险，强化依法行政意识，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《河道管理条例》《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》《XX省河道采砂管理条例》等法律法规及政策文件，特制定本执法处置演练脚本。本脚本聚焦实战化、规范化、闭环化要求，通过全要素、全流程、多场景模拟，检验执法机制运行效能，锤炼一线执法人员专业素养与应急处突水平。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律、法规、规章及规范性文件编制：

《中华人民共和国水法》第三十九条、第六十九条；

《中华人民共和国长江保护法》第二十八条、第八十七条；

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条、第五十五条、第五十六条；

《中华人民共和国行政强制法》第十七条、第十八条、第三十四条至第三十七条；

《河道管理条例》第四十四条；

《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》（水河湖〔2022〕192号）；

《XX省河道采砂管理条例》第二十条至第三十二条；

《水利行政执法证件管理办法》《水行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核办法》；

《XX市水利局联合执法协作机制实施细则》《