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应急城市公共安全事件应对预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国城市公共安全事件的应急响应和处置工作。具体包括但不限于以下情形：

1.重大自然灾害，如地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等；

2.重大事故灾难，如火灾、爆炸、化学泄漏、环境污染等；

3.公共卫生事件，如传染病爆发、食物中毒等；

4.公共安全事件，如恐怖袭击、重大交通事故、公共场所拥挤踩踏等；

5.其他可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。

本预案的适用范围不限于特定行业、领域或单位，旨在确保城市公共安全事件发生时，能够迅速、有序、有效地进行应急处置，最大程度地减少损失。

（二）响应分级

1.分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本预案将应急响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：适用于造成或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失和社会影响的事件；

（2）二级响应：适用于造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的事件；

（3）三级响应：适用于造成或可能造成较大人员伤亡、财产损失和社会影响的事件；

（4）四级响应：适用于造成或可能造成一般人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。

2.分级响应的基本原则

（1）预防为主，防治结合：在应急响应过程中，坚持预防为主，积极预防可能引发公共安全事件的各类风险，做到防治结合；

（2）统一领导，分级负责：在应急响应中，实行统一领