2025年民航行业安全部安全员民航安全管理手册.docxVIP

2025年民航行业安全部安全员民航安全管理手册

第1章

1.1安全生产方针与目标

公司确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将民航安全作为公司发展的生命线，确保2025年年度安全目标中无一起非自愿性航空器事故、无一起重大安全隐患，全员安全绩效评分达到98分以上。明确“零容忍”政策对违章行为的处置标准，对触碰红线行为的处罚力度不低于当月安全绩效分数的1.5倍，并建立“一票否决”制，确保任何安全行为均不得因个人绩效下降而受到处罚。

设定“双重预防机制”实施率100%的硬性指标，要求每架次航班前必须完成风险辨识与管控措施落实，对未辨识风险或措施未落实的航班实行“熔断”机制，严禁起飞。推行“全员安全文化”建设，规定每位员工每月的安全学习时长不得低于1.5小时，并通过线上考试与线下实操考核，不合格者暂停上岗资格，直至通过再上岗。建立“安全吹哨人”奖励与保护机制，鼓励员工主动报告未遂事故或安全隐患，对提供真实有效线索的员工给予现金奖励500-2000元，并严格保护举报人身份免受打击报复。

制定年度安全目标分解表，将公司级安全指标逐级分解至部门、班组及个人，确保责任到人，形成“层层负责、事事有人管”的闭环管理体系。

1.2安全管理体系框架

构建“公司-航司-基地-班组”四级安全管理体系，明确各级组织的安全生产管理机构设置，规定总