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2025年建筑行业安全员安全员安全生产教育培训手册

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1国家安全生产法律法规概述

国家安全生产法律法规体系以《中华人民共和国安全生产法》为核心，自2021年修订版实施以来，确立了“强基固本、源头治理”的立法导向，明确规定了“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，将安全风险管控和隐患排查治理作为生产经营单位安全生产的基石。针对建筑业高风险特性，国家颁布了《建设工程安全生产管理条例》，要求施工单位必须编制建设工程安全生产管理专项方案，并对危险性较大的分部分项工程实施专项施工方案审批，确保施工全过程受控。