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建设用地审批管理办法（试行）

第一章总则

第一条为严格保护耕地，节约集约利用土地，规范建设用地审批行为，优化营商环境，提升审批效率，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设用地审查报批管理办法》等法律法规规章，结合本行政区域实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域范围内所有经营性、公益性、基础设施类等建设用地的审批管理，包括新增建设用地农用地转用、土地征收，存量建设用地转用、处置，建设用地使用权划拨、出让、作价出资（入股）等审批事项，法律、法规另有规定的从其规定。

第三条建设用地审批应当遵循以下基本原则：

（一）耕地保护优先。严守耕地保护红线，