住宅区公共设施配建模式转型研究.pdfVIP

【摘要】

以市建邺区南苑社区的10个住宅区为例，基于多种调研方法的综合运用和大量的一手资料，分

析了《城市新建地区配套公共设施规划指引》出台后，南苑社区公共设施在配建模式上的转变，剖析了其

功能由单一到多元、布局由封闭到开放、服务对象由为主到内外结合、运营管理模式由紊乱到有序的具体

表征，总结了住宅区公共设施配建模式转变特征，并针对配建模式转变后的公共设施现状提出政策制定、

公益性设施运营、管理执行面问题与建议。

【】

住宅区公共设施“居住小区”模式“基层社区”模式

随着经济的转轨和开发制度的引入，住宅区按照《城

市居住区规划设计规范》（以下简称《规范》）所配建的公共设施出现

了建设，内容不完善，服务质量和效果不理想等问题（图）。

为解决上述问题，从04年初开始，规划局在《规范》的基

础上，参照国际先进城市的经验，提出了一整套具有特色的公共

设施配套——《城市新建地区配套公共设施规划指引》（以

下简称《指引》）。《指引》简化了《规范》原有居住区、小区、组团

的配套模式，提出形成功能明确、分级清晰的居住社区和