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防台风、防汛应急预案：残疾人安全篇

为应对台风、防汛期间可能出现的突发状况，确保残疾人群体的人身安全，降低灾害损失，特制定本预案。以下简称“残疾人安全篇”。

一、编制目的

1.明确台风、防汛期间残疾人应急疏散、救援和保障措施。

2.提高残疾人应对自然灾害的能力，减少灾害对残疾人群体造成的伤害。

3.强化社会对残疾人群体的关爱与支持，构建和谐稳定的社会环境。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国残疾人保障法》

3.《中华人民共和国防台风、防汛条例》

4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

5.相关行业标准和规范

三、适用范围

本预案适用于台风、防汛期间，针对残疾人群体的安全防护、疏散、救援和保障工作。

四、工作原则

1.以人为本：坚持以残疾人群体的生命安全为最高原则，确保残疾人在灾害面前的基本权益。

2.预防为主：强化灾害预警，提前做好各项准备工作，降低灾害风险。

3.分级响应：根据灾害程度和影响范围，实施分级响应措施，确保应急工作有序进行。

4.协同作战：加强各部门、各单位之间的沟通与协作，形成合力，共同应对灾害。

5.科学救援：运用现代科技手段，提高救援效率和效果。

6.持续改进：定期评估预案实施效果，不断完善和优化应急管理体系。

二、应急处置机构和职责

（一）应急组织形式