2025年水利行业运行科值班员防汛抢险操作手册.docxVIP

2025年水利行业运行科值班员防汛抢险操作手册

第1章防汛抢险总体指挥与应急启动

1.1防汛抢险组织机构与职责分工

防汛抢险现场指挥部由区/县防汛总指挥任总指挥，分管副职任副总指挥，下设抢险救援、物资供应、后勤保障、宣传引导及医疗救护五个功能小组，各小组明确一名正职负责，成员由相关科室骨干及一线抢险人员组成，确保指挥链条清晰、指令直达一线。在防汛抢险总指挥统一领导下，各功能小组需严格按照既定预案开展具体工作，例如抢险组负责现场设备抢修和人员集结，物资组负责防汛物资的快速转运与储备，后勤组负责受灾群众安置和车辆调度，宣传组负责舆情监测和信息发布，医疗组负责现场伤员救治与送医转运，形成全员参与、分工明确的应急作战格局。

各小组负责人需每日向总指挥汇报当日工作情况、存在问题及需要协调的事项，总指挥根据汇报情况及时调整部署，对于紧急任务必须实行“零时差”响应机制，确保关键时刻有人管、有人干、有令即行。对于突发新增的险情或任务，现场指挥部需立即召开紧急会议，由总指挥做最后决策，各小组负责人需在15分钟内赶赴现场报到，确保指令传达的时效性不低于3公里内的交通路况，杜绝因沟通滞后导致的延误。各功能小组内部需建立“首问负责制”和“限时办结制”，对上报的工单或需求必须在2小时内完成初步响应，4小时内提供解决方案或资源清单，超时未响应视为工作失职，需纳入绩效考核。

所有参与抢险的