政务行业信访办信访员信访接待流程手册.docxVIP

政务行业信访办信访员信访接待流程手册

第一章信访办信访接待流程

第一节信访事项受理标准与条件

实行“首问负责制”与“一次性告知制”，信访接待人员必须明确告知信访人其诉求是否属于本机关法定受理范围，若不属于，须当场出具《不予受理告知书》并说明理由，严禁口头承诺或推诿，确保流程起点清晰无误。依据《信访工作条例》及地方实施细则，受理标准涵盖对信访人反映的包保责任制落实不到位、信访人合法权益受到侵害、政策执行偏差等具体情形，并需建立详细的《受理事项清单》，明确界定“应当受理”与“可以受理”的边界。

接待人员需严格审核信访材料的完整性与真实性，依据“四不两直”原则进行初步核查，对于材料不全的，必须明确告知信访人需补充的要素清单（如身份证复印件、相关证据照片等），并设定合理的补正期限，防止因材料缺失导致程序延误。针对重大疑难复杂的信访事项，接待人员需启动“三级审核机制”，由经办人初审、科室负责人复核、分管领导最终审定，确保每一个进入接待流程的事项都经过严格的形式审查与实质审查，杜绝随意受理。对于信访人反映的重复访、缠访闹访行为，接待人员需依据《信访工作条例》第三十一条之规定，在接待过程中即进行劝阻和引导，若确属无理取闹，需留存相关音视频资料作为后续处理依据，维护正常信访秩序。

受理标准还应包含对信访人反映的涉法涉诉、涉稳等敏感事项的特殊处理要求，接待人员需提前评估风险等级，