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- 2026-05-21 发布于山东
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第1篇
第一章总则
第一条为提高我国应急预案编制和管理水平,确保各类突发事件得到及时、有效处置,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本导则。
第二条本导则适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位和其他组织编制、实施和评估应急预案。
第三条应急预案编制应遵循以下原则:
(一)依法依规:严格按照法律法规和政策要求,确保应急预案的合法性和有效性。
(二)预防为主:坚持预防为主、防治结合的方针,加强风险防控,降低突发事件发生概率。
(三)以人为本:坚持以人民为中心的发展思想,保障人民群众生命财产安全。
(四)科学合理:科学分析突发事件风险,合理确定应急预案内容和措施。
(五)动态调整:根据突发事件发展态势和实际需要,及时调整应急预案。
第四条本导则自发布之日起施行。
第二章应急预案编制
第五条应急预案编制分为以下四个阶段:
(一)准备阶段:组织编制应急预案的机构,明确编制任务、责任分工和时间安排。
(二)调查评估阶段:开展风险识别、隐患排查、应急资源调查等工作,评估突发事件风险等级。
(三)编制阶段:根据调查评估结果,制定应急预案内容和措施。
(四)评审发布阶段:组织专家评审,对应急预案进行审核,发布实施。
第六条应急预案编制内容应包括:
(一)总则:包括编制依据、编制目的、适用范围、编制原则等。
(二)组织指挥体系
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