2025高级财税-真题解析.pdfVIP

2025年高级经济师考试《高级经济实务（财政税收）》考后回忆试题及参考答案

一、案例分析题（总分70分，案例（一）20分，案例（二）25分，案例（三）25分）

（一）

党的二十届三中全会围绕健全预算制度，提出了“完善国有资本经营预算和绩效评价制度”

“深化零基预算改革”。《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕

5号）强调深化零基预算改革，积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局。根据党中

央、国务院的要求，一些地方全面实施了零基预算改革，树立了零基预算的理念，打破财政

支出项目的固化僵化，增强财政的保障能力。

1.什么是基数预算？什么是零基预算？

【参考答案】基数预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考

虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，

以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。

零基预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况

和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。

2.与基数预算相比，零基预算有哪些优点和缺点？

【参考答案】优点：不受以往年度收支的约束，预算编制有较大回旋余