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施工安全草原生态转小为大管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于生态文明建设与安全生产的法律法规，切实加强施工作业过程中的草原生态环境保护，构建系统化、规范化的长效管理机制，特制定本管理制度。本制度旨在通过“转小为大”的管理策略，即整合分散的、零星的管理要素，转化为集约的、系统的、规模化的管理效能，实现施工安全与草原生态保护的深度融合与协同共进。

第二条本制度适用于所有在草原生态保护红线范围内及周边从事工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测等活动的单位与个人。核心目标在于打破传统“点多面广、难以统筹”的碎片化管理困境，建立全域覆盖、全时管控、全员参与的“大安全、大生态”综合管理