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南南合作深化拓展协议

在全球发展格局深刻变革的21世纪第三个十年，南南合作正经历从资源互补

向创新共赢的历史性转型。2025年联合国南南合作日报告显示，全球南方国家贡

献了全球55%的经济增长，贸易额占世界总量的32%，这种群体性崛起推动着国

际合作范式的根本性转变。《南南合作深化拓展协议》的签署与实施，标志着发展

中国家间合作从分散项目转向系统性机制建设，从单一援助转向多元协同，从短期

帮扶转向长效发展生态构建。这一协议以共商共建共享为原则，通过强化机制化

建设、拓展重点合作领域、创新合作模式三大支柱，为全球可持续发展注入南方动

力。

机制化建设：从论坛对话到实体协作网络

全球南方国家已建立起多层次、立体化的合作机制体系。在多边层面，金砖国

家合作机制通过扩容至15个成员国，形成覆盖亚非拉的发展共同体，2025年新

设立的15个南南合作专项基金，重点支持最不发达国家能力建设，资金规模较

2022年增长40%。中国-非洲联盟合作论坛通过《新三年行动计划》，构建起项

目库-资金池-人才流三位一体的实施架构，仅2024年就推动实施137个合作项

目，涵盖基建、医疗、教育等关键领域。区域层面，东