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金融行业科技金融部分析师科技金融支持手册

第1章宏观政策与监管环境

1.1国家科技金融战略部署解读

国家将科技创新作为国家战略核心，明确提出实施“新质生产力”发展行动，强调科技金融是培育新质生产力的重要金融工具，旨在通过全链条金融赋能解决科技型企业“融资难、融资贵”痛点。央行与银保监会联合发布《关于金融支持科技创新发展的指导意见》，确立了“科技金融+产业金融”双轮驱动模式，要求金融机构创新科技金融评价体系，将研发投入、专利转化率等硬指标纳入考核核心。

科技部主导的《“十四五”国家科技创新规划》明确设立超长期特别国债支持重大科技项目，规定对首台（套）重大技术装备、关键核心零部件采购给予财政贴息，降低企业融资成本。证监会发布《关于全面深化金融科技创新提升金融服务实体经济质效的通知》，鼓励利用区块链、大数据等技术重构信贷审批流程，建立科技金融专属风险预警模型，实现风险早发现、早处置。财政部与科技部协同推进“科技贷”等普惠金融产品创新，设定对专精特新“小巨人”企业给予最高10年全额贴息，对首台套装备推广应用给予最高10万元一次性奖励，激励企业加大研发投入。

中国人民银行科技金融部牵头建立科技金融监测平台，对重点行业信贷资金流向进行穿透式监管，重点监控资金是否违规流入房地产、股市等高风险领域，防范系统性金融风险。

1.2主要监管部门最新监管要求

国家金融监督