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司法行业执法队民警执法记录仪使用手册

第1章总则

1.1立法依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国人民警察法》第五十二条关于执法记录仪应当全程开启的规定，以及公安部《公安机关执法记录仪使用规范》（公通字〔2016〕31号）等法律法规制定，旨在确立执法记录仪作为证据链核心载体的法律地位。适用范围涵盖公安机关各级执法办案单位在民警执行职务、处置警情、现场勘查、审讯引导等所有涉及人身自由或财产处置的执法活动，确保“执法必留痕、违法必追责”。

手册明确界定手册为执法队全体民警的通用操作指南，依据“谁执法、谁记录、谁负责”的主体责任，适用于一线执勤民警、法制审核人员及辅助记录员的统一操作标准。手册特别针对新修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》中关于同步录音录像与电子数据固定的要求，对记录内容的完整性、真实性提出强制性规范，严禁剪辑、篡改原始数据。适用范围扩展至非警务类执法活动，如社区警务巡逻、矛盾纠纷调解、交通协管等，确保执法记录仪不仅是办案工具，更是构建社会共治格局的数字化探头。

本手册遵循“统一标准、分级管理、动态更新”的原则，依据公安部年度执法规范化建设考核指标，每两年对记录内容规范进行修订，确保法规要求与技术发展同步。

1.2执法记录仪的基本功能定位

核心定位是“全过程证据采集工具”，通过实时音视频流与图像流，将执法现场的关键动作、语言、神态、环境细节进行7×