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交通行业路政科执法人员路政管理工作手册

第1章总则与职责规范

1.1法律法规依据与适用范围

依据《中华人民共和国公路法》第五十二条、第五十三条及《公路安全保护条例》第三十条之规定，本手册旨在规范路政科执法人员对违法建设、侵占公路用地等行为的查处行为，确保执法活动有法可依、有章可循。适用范围涵盖公路法、路政管理法规、部门规章及地方法规中涉及公路用地管理、交通设施保护及公路安全管理的各类规范性文件，所有路政科执法人员在执行公务时必须严格遵循上述法律体系。

本手册明确界定路政科执法主体为拥有行政执法权的公路管理机构及其路政执法人员，其职责范围包括对公路用地范围内违法建设行为的现场制止、调查取证及行政处罚。适用范围不仅限于新建、改建、扩建公路项目，还包括对公路沿线范围内因违规占用导致公路通行能力下降、安全隐患增加的违法建设行为进行全生命周期管理。所有路政科执法人员在执行公务时，必须依据事实和法律，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，对不符合规定的行为依法予以制止或处罚，不得滥用职权或徇私舞弊。

本手册适用于各级公路管理机构路政科在日常巡查、专项整治、案件办理及行政复议等全业务流程中的具体操作规范，确保执法行为标准化、规范化。

1.2执法主体资格与权限界定

路政科执法人员必须具备法定的行政执法资格，必须持有公安机关交通管理部门颁发的《公路行政执法证》，并在有效期内方可开展路政