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公路工程风险管控监理实施细则

一、总则

第一条【制定目的】

为规范公路工程建设过程中的风险管控监理工作，明确监理单位在风险识别、评估、监控与应对中的职责、程序和要求，有效预防和减少工程建设过程中的各类风险事件，保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家相关法律法规、标准规范及合同文件，制定本实施细则。

第二条【制定依据】

本细则依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工监理规范》（JTGG10）、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90）等国家及行业现行法律法规、技术标准，以及工程监理合同、施工合同、设计文件等制定。

第三条【适用范围】

本细则适用于新建、改建、扩建公路工程项目（含独立桥梁、隧道）施工阶段的风险管控监理工作。项目业主、监理单位、施工单位及其他参建单位均应参照执行。

第四条【基本原则】

公路工程风险管控监理工作应遵循以下基本原则：

预防为主，综合治理：坚持关口前移，强化源头管控，将风险预控措施落实到施工全过程。

分级管控，动态管理：根据风险等级采取差异化管控措施，并随着工程进展和外部环境变化进行动态更新与调整。

全员参与，职责明确：建立健全覆盖所有参建单位和人员的风险管控责任体系。

科学评估，精准施策：运用科学方法进行风险识别与评估，制定并实施针对性的管控措施。

闭环管理，持续