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机场旅客滞留应急处理

一、总则

1.适用范围

本应急预案适用于机场旅客滞留事件的应急处理，包括但不限于因天气原因、设备故障、航班延误、人为因素等原因导致的旅客滞留。该预案覆盖机场范围内的所有区域，适用于机场管理机构、航空公司、地面服务保障单位等所有参与旅客服务保障的单位和人员。

2.响应分级

（1）分级依据

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，将机场旅客滞留事件应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

（2）分级响应基本原则

a.预防为主，防治结合：在旅客滞留事件发生前，应加强风险管理，完善应急预案，提高应对能力；在事件发生后，应迅速采取措施，控制事态发展，减少损失。

b.快速反应，协同作战：机场各部门应按照应急预案要求，迅速启动应急响应机制，协调联动，形成合力，确保应急处置工作的高效性。

c.确保安全，优先保障：在应急响应过程中，要确保旅客生命安全，优先保障旅客基本生活需求，维护社会稳定。

d.信息公开，及时沟通：应及时向相关部门和公众发布旅客滞留事件信息，保持信息透明，避免谣言传播。

e.适时升级，降级响应：根据事态发展，适时调整应急响应等级，确保应急处置措施与事态发展相匹配。

f.总结评估，持续改进：对应急处置工作进行总结评估，不断优化应急预案，提高应对旅客滞留事件的能力。

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成单位（部