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机场旅客骚乱应急预案

一、总则

1.适用范围

本预案适用于机场在旅客骚乱事件发生时，针对可能造成的旅客安全、机场运营秩序、公共安全和社会稳定等方面的影响，制定的应急处置措施。预案覆盖机场范围内的旅客骚乱事件，包括但不限于旅客因航班延误、行李丢失、服务质量问题等引发的群体性事件。

2.响应分级

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本预案将机场旅客骚乱事件应急响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：当骚乱事件造成机场大面积旅客滞留，严重影响机场正常运营秩序，可能引发社会不安定因素时启动。

基本原则：迅速启动应急预案，成立现场指挥部，全面协调各部门资源，全力控制事态发展，确保旅客生命财产安全。

（2）二级响应：当骚乱事件导致部分航班延误，机场局部区域旅客秩序受到影响，需采取有效措施维护机场运营秩序时启动。

基本原则：启动应急预案，明确各部门职责，加强现场管理，保障旅客基本需求，恢复正常运营。

（3）三级响应：当骚乱事件涉及少量航班延误，机场局部区域旅客情绪激动，需采取相应措施安抚旅客情绪时启动。

基本原则：启动应急预案，加强现场巡逻，及时化解矛盾，防止事态升级。

（4）四级响应：当骚乱事件涉及个别航班，旅客情绪波动，需采取必要措施应对时启动。

基本原则：启动应急预案，加强信息沟通，提供必要帮助，确保旅客安全。

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成