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2026年耕地保护专项巡查实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实加强耕地保护监管，严守耕地保护红线，结合实际，制定2026年耕地保护专项巡查工作实施方案。

巡查目标

通过开展耕地保护专项巡查，全面掌握本地区耕地保护情况，及时发现、制止和查处各类违法违规占用耕地行为，确保耕地数量不减少、质量不降低，促进耕地资源合理利用和有效保护。

巡查范围

本行政区域内的所有耕地，重点巡查永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。

巡查内容

1.耕地“非农化”情况：重点巡查是否存在违规占用耕地建设建筑物、构筑物，包括但不限于违法占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等行为；是否存在违规占用耕地进行非农建设项目，如工业项目、商业开发、旅游设施等；是否存在违规占用耕地绿化造林、挖塘养鱼等行为。

2.耕地“非粮化”情况：检查是否存在将耕地转为林地、园地等其他农用地，以及闲置、撂荒耕地等情况；是否存在违规占用永久基本农田种植非粮作物，如花卉、苗木、水果等；是否存在违规占用永久基本农田挖塘养殖水产、畜禽养殖等行为。

3.耕地保护制度落实情况：检查耕地保护责任目标是否分解落实到乡镇、村和地块，是否签订耕地保护责任书；是否建立健全耕地保护长效机制，包括耕地保护动态巡查、违法用地查处、耕地质量监测等制度；是否严格执行土地用途管制