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林业行业采伐区护林员林地防火巡查手册

第1章总则与组织管理

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《林业防火巡查规范》（GB/T29578-2013）及黑龙江省林业厅最新发布的《林区森林防火工作规程》编制，确保执法依据的合法性与操作标准的统一性。②适用范围涵盖全省重点防护林区、国有林场、自然保护区及乡镇级护林站所有采伐作业区，特别是往返于采伐区与缓冲区交界点的往返路线、临时作业点及临时看护点。手册适用于各级林业主管部门、护林员队伍、林区居民及社会公众，明确护林员在防火巡查中的法定职责、操作流程及应急处置规范。④本手册特别针对夏季高温、秋季大风及冬季积雪封山等极端天气条件下的特殊风险等级进行分级定义，确保不同风险等级下巡查强度的精准匹配。⑤手册涵盖从林政管理、技术作业到应急处突的全链条内容，旨在构建“预防为主、防消结合”的现代化林业防火防控体系。所有采伐区护林员必须持证上岗，严格执行手册规定的巡查频次、路线及记录规范，严禁脱岗、漏巡或违规操作，确保巡查工作真实、准确、可追溯。

1.2组织机构与职责分工

成立由县林业局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，各护林站站长、专职护林员为成员的森林防火工作领导小组，负责统筹全县防火工作。②护林员作为一线执行主体，负责具体区域的日常巡查、隐患发现上报、打火灭火及灾后恢复工作，严禁越权指挥