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交通行业交警队交警员交通执法管理手册（执行版）

第一章总则

第一节执法依据与职责范围

依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《公安机关办理行政案件程序规定》及《交通警察道路执勤执法工作规范》等法律法规，交警队作为国家道路交通安全管理的执法主体，其核心职责是维护道路交通秩序、预防和减少交通事故、保护人身安全以及维护社会公共秩序。执法依据不仅包含国家法律，还包括公安部发布的《交通警察道路执勤执法工作规范》、各省市制定的地方性交通管理条例以及交警队内部管理的《交通执法管理手册（执行版）》，确保执法行为有法可依、有章可循。

职责范围涵盖对机动车、行人、非机动车以及驾驶人员的通行行为进行监督管理，有权对违反交通法规的行为实施警告、罚款、暂扣或吊销机动车驾驶证等行政处罚，并对涉及交通事故的责任认定和赔偿纠纷进行调解或诉讼引导。执法范围严格限定在公安机关交通管理部门管辖的行政区域内，包括城市道路、公路、机场、港口、铁路道口等非公路交通场所，并延伸至高速公路、城市快速路等高等级路网的特定路段。执法依据中特别强调“程序正义”原则，要求所有执法活动必须遵循法定程序，严禁超越职权、滥用职权或徇私舞弊，任何违反法定程序的执法行为均视为无效，不得作为行政处罚或案件处理的依据。

本章节明确了交警队“严格规范、文明执法”的总体目标，要求所有执法人员在执行任务时必须做到“法无授权不