交通运输行业民航管理民航管理员民航管理工作手册（执行版）.docxVIP

交通运输行业民航管理民航管理员民航管理工作手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》及交通运输部最新发布的《民用航空运输企业安全管理手册》编制，旨在为民航管理员提供标准化的日常履职指导，确保航空器运行、机场运行及地面服务环节的安全可控。适用范围涵盖民航局（CAAC）及地区管理局（ARBC）发布的各类规章、通告，以及民航局发布的强制性安全预警、航班延误预案、恶劣天气运行指引等动态文件。

所有民航管理员必须严格区分“执行版”与“培训版”手册的界限，仅在正式上岗或进行专项安全演练时方可启用执行版，严禁在培训考核中直接套用执行版的具体操作参数。手册中的“执行版”条款具有强制性约束力，任何违反手册规定导致的安全事故或运行异常，均视为管理失职，需依据手册条款进行责任倒查。本手册适用于所有从事旅客运输、货运运输、空中交通流量管理、机场地面保障及航空器维修监督等核心业务岗位的民航管理员。

管理员需建立“一日三检”机制，每日上岗前检查个人履职记录本，每班次结束后核对当日运行日志，确保责任落实到人、任务闭环管理。

1.2民航管理原则与方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的民航管理方针，将安全置于经营发展的首位，杜绝因管理疏忽导致的非正常中断。贯彻“全员、全程、全要素”的安全管理体系，确保从旅客登机到飞机降落的