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交通行业交警科交警员道路交通管理手册

第1章交通安全法规与法律常识

1.1道路交通安全法总则

本章节旨在确立交警在日常执法中的法律基石，明确规定《中华人民共和国道路交通安全法》是调整道路交通关系的根本大法，任何交通违法行为都必须严格依据该法进行处罚，不得以地方性文件或内部规定替代国家法律。交警在执法时必须遵循“处罚与教育相结合”的原则，既要依据《道路交通安全法》进行刚性执法，又要结合《中华人民共和国行政处罚法》的简易程序规定，对轻微违法做到“快处快赔、快办快结”，提升执法效率。

交警处理交通违法案件时，必须严格履行法定程序，包括出示执法证件、告知当事人违法事实、听取当事人陈述申辩、制作并送达《公安交通管理行政处罚决定书》，确保程序合法、证据确凿。对于超速行驶、闯红灯、占用应急车道等常见违法行为，交警需依据相关法规的量化标准进行精准裁量，例如超速20%以上即构成违法，且不同路段限速标准差异巨大，必须结合实时路况动态判断。在事故处理初期，交警必须第一时间启动现场勘查程序，依据《道路交通事故处理程序规定》固定现场证据，包括拍摄行车记录仪视频、调取监控录像，并迅速划定事故责任认定书基础。

交警在出具事故责任认定书时，必须依据《道路交通事故处理程序规定》中关于因果关系、过错程度及违法行为对事故发生的影响因素进行综合评判，确保责任划分客观公正。

1.2常见交通违法行为认定

交警在