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交通运输交管科交警交通疏导管理手册

第1章总则

1.1工作依据与目标

本章节依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《交通警察道路执勤执法工作规范》及公安部关于智慧交通建设的最新技术标准，确立本手册的核心法律基础与技术规范。明确本手册旨在构建“源头预防、过程管控、末端处置”的全链条交通疏导管理体系，将事故率降低20%，拥堵时长缩短15%，提升城市交通运行效率30%。

目标设定为打造“零重大事故、零重大拥堵、零重大责任事故”的现代化交管示范区，实现警力资源利用率的提升及群众出行满意度的显著增加。依据国家公路交通安全监督管理总局发布的《交通警察执勤执法规范》第10条，要求所有疏导管理行为必须遵循法定程序，确保执法行为的合法合规性。确立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，将交通疏导从单纯的“交通疏导”升级为“智慧交通治理”的核心环节，纳入城市交通大脑的数据底座。

设定量化考核指标，要求每日交通疏导任务完成率不低于98%，突发事件响应时间控制在3分钟以内，并建立月度绩效考核与奖惩机制。

1.2适用范围与职责

本手册适用于全市所有设有信号灯控制、分流引导及交通组织设施的执勤交警中队，涵盖日常疏导、恶劣天气应对及重大活动保障等全场景任务。执勤交警作为第一责任人，负责现场指挥、车辆分流引导及交通秩序维护；配合民警负责事故现场勘查、交通协管及数据录入