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水利行业水保部水保员水土保持管理手册

第1章总则

1.1管理目的与适用范围

本手册旨在规范全国水利行业水保部水保员在水土保持项目中的日常巡查、监测与处置工作，确保项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）要求得到严格执行，从源头上防治水土流失，保护流域生态安全。适用范围涵盖水利枢纽工程、小型农田水利、灌区续建配套、防洪工程以及水土保持方案批复后实施的所有水土保持措施，适用于各级水保员在工程开工前、施工中和验收后的全过程管理行为。

管理目的是通过标准化作业流程，消除人为疏忽导致的裸土裸露或植被破坏，确保工程完工后地表植被覆盖率达到设计标准，实现水土资源的有效保护与可持续利用。本项