2026中国土地储备制度演变与市场化改革方向报告.docx

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2026中国土地储备制度演变与市场化改革方向报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

一、研究背景与核心问题界定 5

1.1研究背景与现实意义 5

1.2核心研究问题与研究边界 8

1.3研究方法与数据来源 12

1.4报告结构与逻辑框架 14

二、中国土地储备制度的历史沿革与阶段特征 17

2.1萌芽探索期(1996-2006年):地方试点与职能初立 17

2.2全面推广期(2007-2015年):制度框架确立与融资扩张 20

2.3规范整顿期(2016-2020年):剥离融资职能与强化监管 23

2.4深

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