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水利行业水工部水工员大坝安全管理手册

第1章总则

1.1安全目标与原则

本手册确立了以“零事故、零隐患”为核心愿景的终极安全目标，依据《水利水电工程安全管理导则》（SL721-2013）要求，将事故发生率控制在0.2起/万工时以内，确保大坝运行期不发生突发性溃坝或严重结构失稳事故，具体量化指标中，大坝主体结构的渗流变形监测数据需连续保持合格状态，且关键坝体位移量不得超过设计允许值的1.5%。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理重心从传统的“事后补救”全面转向“事前预防”与“过程控制”，建立基于大数据的实时预警机制，确保在极端天气或设备故障等异常工况下，系统