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能源行业安监部安监员隐患排查规范手册

第1章总则与安全目标

1.1隐患排查工作的总体原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将隐患排查作为保障能源安全生产的“防火墙”和“第一道防线”，确保所有排查活动始终围绕消除事故隐患这一核心目标展开。贯彻“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），确保每一次隐患排查都能精准定位问题根源并实现闭环管理。

遵循“实事求是、科学规范”原则，严格依据国家能源局及行业最新标准，结合企业实际工况，摒弃经验主义，确保排查方法科学、数据真实、结论客观。落实“全员参与、分级负责”原则，打破部门壁垒，将隐患排查责任落实到每一个岗位、每一台设备，形成从管理层到一线操作人员的全员安全监督网络。坚持“动态管理、持续改进”原则，不将隐患排查视为一次性任务，而是建立长效机制，通过定期与不定期结合，确保持续发现并整改各类潜在风险点。

强化“科技兴安”理念，充分利用物联网、大数据、等现代科技手段，推动隐患排查从“人防”向“技防”升级，提升排查效率和精准度。

1.2隐患排查工作的适用范围与对象

本手册适用于全公司所有生产作业现场、设备设施、电气系统、燃气管道、化工储罐、供热管网等能源生产全链条区域。适用于所有从事锅炉运行、汽轮机启停、发电机调试、输煤输送、热力系统维护、燃气调压