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建筑业安全管理部安全员安全培训记录手册（执行版）

第1章安全生产法律法规与责任制度

1.1国家安全生产法律法规体系解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）修订版，法律明确将“全员安全生产责任制”确立为核心制度，规定生产经营单位必须建立并落实全员安全生产责任制，且自2021年9月1日起施行后，该章节必须涵盖对全员责任制的全面阐述。必须深入理解《安全生产法》中关于“三管三必须”原则的强制性规定，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这是构建企业责任体系的逻辑基石，不可拆解。

第三，需明确《生产安全事故报告和调查处理条例》中关于事故报告时限的硬性要求，规定事故发生后单位负责人必须在1小时内向县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，严禁迟报、漏报。第四，要熟悉《建设工程安全生产管理条例》中关于建筑施工企业必须编制安全施工组织设计、编制专项施工方案以及进行安全交底的法律义务，这是保障施工现场安全的直接依据。第五，必须掌握《中华人民共和国消防法》中关于施工现场临时用电“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”电气安全配置的强制性标准，严禁私拉乱接。

第六，需明确《安全生产违法行为行政处罚办法》中关于对未建立安全生产责任制、未进行安全教育培训等行为的行政处罚条款，以此强化各级管理人员