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《县市总体应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案针对县域内可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，明确应急处置流程。重点规范火灾事故、山体滑坡、群体性事件等三类高风险场景的响应机制，确保灾害发生时人员疏散不超过8分钟，财产损失降低至30%以下。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《学校卫生工作条例》等9部法律法规。其中《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）适用于县域建筑工地事故处置，《餐饮服务食品安全操作规范》作为食品中毒事件处置依据。

3.适用范围

覆盖县域内12个乡镇（街道）、68所中小学、23处地质灾害隐患点、9个化工园区及3个大型物流枢纽。特别规定：县域医院须在30分钟内启动传染病疫情应急响应工业园区需执行24小时双岗值班制度。

4.工作原则

执行生命至上、分级负责、协同联动、科学施救四项原则。具体要求：医疗救护优先级高于物资转移夜间响应需配备强光照明设备（功率≥500瓦/处）跨部门联合处置时实行指挥长负责制。

二、基本情况

1.单位概况

县域行政中心位于________________________，规划面积平方公里，常住人口万（其中学生万）。重点保护对象包括：青峰山地