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《残联应急处置预案》

一、总则

1.编制目的

为保障残疾人活动场所及康复训练设施安全，规范应急处置流程，维护残疾人群体生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。重点针对残疾人活动中心火灾、地震、突发公共卫生事件等场景建立标准化处置机制，确保在灾害发生时实现3分钟内应急响应、10分钟内完成人员疏散、30分钟内启动专业救援。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）

《中华人民共和国消防法》（2019修正）

《残疾人保障法》（2023年修订）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《医疗机构管理条例》（2016年修订）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）

3.适用范围

本预案适用于市残疾人联合会直属的5个区级活动中心（含2个新建康复中心）、8个社区无障碍服务中心及3个特殊教育学校。覆盖区域包括主城区核心地段及郊县卫星城，适用对象涵盖工作人员32人、残疾人服务对象1200人、志愿者85人。

4.工作原则

坚持生命至上、快速反应、分级负责、协同联动。建立预防-处置-恢复全链条管理体系，实行双盲应急演练机制（2023年已开展3次），确保处置流程标准化。

二、基本情况

1.单位概况

市残联位于市中心的行