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2025年电力系统运行管理与调度手册

第1章总则与基础规范

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家能源局发布的《电力监控系统安全防护规定》（NFA-01-2014）及《电力调度自动化系统运行管理规程》（DL/T685-2016）等国家标准编写，确保所有调度指令的法律效力与系统安全性。适用范围涵盖从220kV及以上变电站主变、500kV及以上枢纽变电站至10kV配电网的全层级运行管理，以及调度所内的电网运行监视、设备管理、事故处理等全流程业务。

手册适用于电力调度控制中心（DCC）及各级调度机构，明确在电网发生突发故障、负荷突变或设备检修时的标准化作业流程与应急响应机制。所有涉及自动化系统接入、二次回路调试、继电保护整定及调度自动化系统（SAS）运行的项目，必须严格遵循本手册中关于“系统接入”章节的强制性规定。手册为年度调度计划编制、月度运行分析、事故复盘报告撰写及系统性能评估提供了统一的量化指标与定性标准，是考核调度员履职行为的核心依据。

本手册自发布之日起执行，原版本中关于“电网频率偏差处理”的旧版条款已废止，取而代之的是基于2025年新型电力系统特征的“源网荷储协同调节”新标准。

1.2术语与定义

调度自动化系统（SAS）是指利用计算机、通信网络、控制技术和现代管理手段，对电力生产经营活动进行监视、控制、记录、分析和管理的综合性信息