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2025年公共卫生事件应急处理与预防手册

第1章总体应急预案与指挥体系

1.1应急组织架构与职责分工

应急指挥部由应急管理部牵头，联合国家卫健委、公安部、交通运输部等部门组成，负责统一领导、指挥和协调全国突发公共卫生事件的应对工作，拥有最高决策权。地方各级人民政府设立突发公共卫生事件应急指挥部，由当地主要领导担任指挥长，分管卫生、公安、交通、市场监管等部门主要负责人担任副总指挥，负责本行政区域内的具体执行。

应急指挥中心设在国家卫生健康委，配备专职应急管理人员，负责日常值班值守、信息收集汇总、指令下达及部门间联络协调，确保24小时不间断运转。专家组由顶尖医学专家、流行病学专