2025年城市供水与污水处理管理手册.docxVIP

2025年城市供水与污水处理管理手册

第1章总则与法规标准

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在确立2025年城市供水与污水处理管理的核心目标，即构建“源头控制、过程达标、末端安全、智慧高效”的现代化水环境治理体系，确保城市供水水质稳定达标率保持在99.9%以上，污水厂出水水质连续稳定优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，杜绝黑臭水体重现，实现水生态系统健康修复。适用范围覆盖全市所有城区、开发区及重点流域的供水管网、水厂、污水处理厂、排水口及管网接口，同时包含相关政府部门、供水企业、运营公司、第三方技术服务机构及社会公众在内的所有参与主体，确保管理责任无死角、执行标准全覆盖。

管理目标设定为动态调整机制，依据国家最新环保法规及水功能区划要求，每年年初根据当地水资源承载力和水质监测数据，对2025年年度水质目标、负荷控制指标及应急响应阈值进行科学复核与修订，确保目标始终处于最优状态。适用范围界定严格遵循“属地管理、分级负责”原则，明确供水企业为第一责任人，负责水源水、出厂水及管网输配水全过程的运维管理；污水处理企业为直接责任主体，负责厂内污水处理及出水达标排放；监管部门负责监督考核与执法，形成“企业主体、政府监管、社会参与”的共治格局。针对新建、改扩建项目，本手册要求严格执行环境影响评价（EIA）及水土保持