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2025年风力发电与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在构建一套系统化、标准化的风力发电设施安全管理体系，核心目标是通过科学的风险识别、全过程的安全管控和高效的应急响应，确保风力发电机组在2025年全生命周期内（从选址勘测到退役回收）实现“零事故、零污染、零伤害”的安全运行状态。适用范围涵盖所有新建、改建、扩建的风力发电项目，包括陆上大型风机、海上漂浮式风机、风力发电机塔基及基础工程，同时也适用于风电场运维单位、监理单位、设计单位及政府监管部门在相关安全活动中的职责履行。

手册依据国家《安全生产法》、《风力发电场安全规程》以及国际电工委员会（IEC）关于海上风电安全规范，结合2024年行业最新事故统计数据，对风力发电特有的机械伤害、高处坠落、触电及极端天气下的设备运行风险进行专项界定。本手册不仅适用于现场操作人员，还适用于风电场管理人员、安全工程师及应急指挥人员，确保各级人员能够迅速理解并执行统一的安全管理要求，形成全员参与的安全文化。手册特别针对2025年可能出现的新型海上风电技术（如半潜式平台、深远海漂浮机组）以及极端气候频发背景下的特殊工况，补充了针对性的安全管控措施和应急处理流程，确保技术迭代带来的风险得到及时覆盖。

规定本手册作为风电场安全管理的纲领性文件，所有新建项目必须严格依照本手册进行安全设计、施工及日常运维