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2025年固体废物处理与污染防控手册

第X章总则与法规体系

1.1固体废物管理总则与适用范围

本章节确立了2025年固体废物全生命周期管理的核心原则，即“减量化、资源化、无害化”的“三化”方针，这是所有固体废物处理与污染防控工作的根本出发点。适用范围明确界定为中华人民共和国境内产生的所有固体废物，包括工业固废、生活垃圾、农业固废以及新兴的生物质固废，并特别强调对电子垃圾、废旧电池等危险废物的严格管控。

明确了生产者责任延伸制度（EPR）的实施要求，规定从原料采购到产品废弃回收的全链条企业均负有主体责任，需建立内部台账并定期申报。设定了2025年的关键时间节点，如202