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2025年城市公共服务设施运营手册

第一章总则与规划管理

1.1总则与适用范围

本手册依据《城市公共服务设施管理办法》及国家最新《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）制定，确立了2025年城市公共服务设施的全生命周期管理框架，涵盖从规划审批到后期运维的全过程规范。适用范围明确界定为：全市范围内所有新建、改建、扩建的公园、图书馆、社区服务中心、养老驿站、托育中心及体育场馆等公共服务设施项目。

实施主体严格限定为：经市发改委核准、持有《建设工程规划许可证》的政府投资类项目，以及通过公开招标或竞争性谈判确定的社会资本运营类项目。管理周期覆盖设施全生命周期，包括规划编制阶