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2025年电力设施规划与建设手册

第1章总体布局与战略部署

1.1国家能源安全战略定位

我国电力安全是国家能源安全的“压舱石”，当前面临“两高”（高耗能、高排放）产业转型与新能源消纳能力不足的结构性矛盾，必须将电力供应保障提升至国家安全战略高度，确立“源网荷储”一体化安全屏障体系。依据《能源发展“十四五”规划》及《国家能源安全战略》，2025年需实现全国电力装机规模达到13亿千瓦以上，其中新能源占比突破60%，同时确保7座大型火电机组保持24小时满负荷运行以应对极端天气。

构建以跨省区输电通道为骨架、省内特高压骨干网为脉络的电网架构，重点建设“西电东送”特高压直流工程，确保华东、华北地区在夏季高温负荷高峰时段拥有100%的备用电源支撑能力。建立基于大数据的电力应急预警机制，针对台风、冰雹等极端气候事件，预设3级响应预案，确保在电网发生故障时，非关键负荷（如医院、交通、通信）的供电连续性达到99.9%以上。推行“源网荷储”协同优化策略，通过智能调度系统实现新能源发电与负荷需求的毫秒级匹配，解决风光出力的随机性问题，确保在风力资源波动时电力供应不中断。

严格执行能效提升行动，推动工业领域能效比提升至0.55千瓦/千瓦时以上，淘汰落后产能，从源头上降低对电力资源的消耗压力，保障国家能源安全底线。

1.2区域电网协调发展规划

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