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2025年电力系统运行与电力市场手册

第1章2025年电网运行基本原则与调度管理

1.1电力市场机制改革深化与区域协同

2025年我国电力市场机制将全面从“现货交易为主”向“现货+辅助服务+容量市场”的多元协同体系转型，构建“源网荷储”互动型市场生态，确保新型电力系统在复杂多变的市场环境下实现高效、公平的资源配置。建立跨区域的电力辅助服务市场，打破行政区划壁垒，推动跨省区电力现货市场互联互通，通过统一调度指令和价格信号，促进电力资源在负荷中心与发电资源之间的最优流转，降低全社会电力成本。

实施区域电力辅助服务市场扩容工程，要求所有省份在2025年底前完成跨省区辅助服务市场建设，确保辅助服务市场与现货市场在交易规则、结算机制和调度权限上实现无缝对接。构建基于区块链技术的电力辅助服务交易溯源平台，利用智能合约技术实现交易过程的自动化执行与不可篡改记录，确保辅助服务报价的透明度和结算的精准度，杜绝人为操纵市场行为。推行“源网荷储”协同优化调度模式，要求发电侧、电网侧、用户侧及储能侧在辅助服务市场中形成利益共同体，通过数据共享和联合调度，提升整体系统的运行效率和稳定性。

建立基于实时负荷预测和新能源出力的辅助服务需求响应机制，在辅助服务市场中引入“绿电优先”和“高碳电优先”等差异化定价策略，引导市场主体主动参与市场调节，实现经济效益与社会效益的双赢。