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2025年供应链金融与风险管理指南

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家宏观战略与顶层设计

2025年是中国“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划酝酿期，国家明确提出构建新发展格局，将“供应链安全”提升至国家安全战略高度，要求全产业链实现自主可控。顶层设计聚焦“双循环”战略，强调通过供应链金融打通国内国际两个市场、两种资源，特别是要建立覆盖全球主要贸易伙伴的供应链数据共享机制。

在金融监管层面，中国人民银行与银保监会联合出台《关于进一步提升供应链金融服务实体经济质效的通知》，明确供应链金融不得与实体经济脱节，严禁通过虚构贸易背景进行循环贷。国家鼓励发展供应链金融基础设施，