2025年公共文化服务体系建设与实施手册.docx

2025年公共文化服务体系建设与实施手册

第1章总则与规划布局

1.1公共文化服务体系建设基本原则

坚持“以人为本”的服务导向，将满足人民群众日益增长的精神文化需求作为核心出发点，确保文化服务覆盖城乡、惠及全民，实现从“以文补文”向“以文育人”的根本性转变。确立“政府主导、社会参与、资源共享”的运行机制，明确政府购买服务、企事业单位共建以及社会力量捐建的文化设施在公共文化服务体系中的协同地位，构建多元共治格局。

遵循“因地制宜、分类指导”的差异化原则，依据区域经济发展水平、人口密度及文化资源禀赋，科学划定不同区域的公共服务功能定位，避免同质化竞争。贯彻“普惠公平、质量提升”的公