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2025年房产评估与交易规范手册

第1章总则与适用范围

1.1总则条款释义与效力

本章节确立了本《2025年房产评估与交易规范手册》作为行业最高指导文件的法律地位，明确了其依据国家法律法规及国际通行标准编制，具有全行业强制约束力，任何机构或个人在房产评估服务中必须优先遵循。条款效力范围覆盖全国所有从事房产评估、交易咨询及中介服务的专业机构，同时也适用于通过互联网平台开展业务的数字化评估系统，确保数据标准在全国范围内统一。

对于本手册中未明确规定的情况，执行机构有权依据《中华人民共和国民法典》及《资产评估法》进行解释，但不得违背国家关于房地产宏观调控的整体政策导向。本规范自发布之日起正式生效，此前发布的同类行业指南或企业内部制度若与本规范冲突，以本规范为准，体现了“新法优于旧法”的法律效力原则。所有参与本评估项目的评估师、估价师必须签署合规承诺书，承诺在出具报告时严格遵守本规范，若因违规操作导致客户损失，将承担相应的民事赔偿责任及职业惩戒。

本章节旨在通过明确效力边界，消除市场混乱，规范评估行为，为2025年房地产市场的平稳运行提供坚实的制度保障和数据基础。

1.2本规范制定依据与立法目的

本规范的制定严格遵循《中华人民共和国民法典》物权编关于不动产登记及交易的规定，确保房产价值评估结果具有法律效力。依据《城市房地产管理法》及《资产评估法》，本规范旨在