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2025年航空货运与客运操作手册

第1章航空货运总则与基础规范

1.1航空货运法律法规与合规管理

所有航空货运操作必须严格遵循《中华人民共和国民用航空法》及国际民用航空组织（ICAO）发布的《国际民用航空公约》。在2025年，我国已全面实施《民用航空运输安全保卫条例》，承运人必须确保货物在运输全过程中的安全性，任何违反安全规定的操作都将导致货物被拒收并面临高额赔偿。承运人需严格遵守《中国民用航空货物航空运输规则》（CCAR-29），该规则详细规定了货物申报、装卸、仓储及交付的标准程序。例如，对于易腐货物，必须在起飞前24小时完成检疫申报，否则将视为未申报货物，导致整批货物被销毁。

在合规层面，所有航空货运单据（如运单、装箱单）必须如实填写，严禁伪造或篡改。根据《民用航空法》第一百零四条，若发现虚假申报，承运人不仅需退还运费，还需承担由此产生的罚款及货物损失赔偿责任。针对跨境货运，必须严格执行《中华人民共和国出口管制法》及海关总署发布的《出口管制清单》。例如，涉及芯片、军事设施等敏感货物的空运，必须提前24小时向民航局及海关提交审批文件，未经批准严禁起飞。承运人应建立完善的内部合规审查机制，对每批货物的飞行前检查清单（FAC）进行双重核对。例如，在起飞前，地面操作人员必须确认货物标签清晰、无破损、无异味，并签署《货物交接确认书》方可放行。

对于违规操作