2025年财政收支管理与监督手册_1.docx

2025年财政收支管理与监督手册

第1章财政预算编制与全过程管理

1.1年度预算编制标准与程序规范

编制依据明确，需严格对照《预算法》及财政部最新发布的《政府预算编制指南》，结合本地区国民经济和社会发展总体规划、人口结构变化及重大政策导向（如“双碳”目标）进行综合研判，确保预算编制具有前瞻性和科学性。数据来源权威，必须整合税务、社保、海关及统计局等权威部门的历史数据，并引入第三方专业机构进行数据清洗与校验，剔除异常值，确保预算基数真实反映财政运行现状。

分类口径统一，严格执行“三本账”编制原则，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算分别独立编制，严